مرکز پژوهش های مجلس

نظر مرکز پژوهش ها در مورد اعتبارات بخش فناوری در بودجه 89

1970-01-01T03:30:00Z

... به گزارش سازمان خبری موبنا به نقل ازروابط عمومی دفتر مطالعات ارتباطات و فناوری های نوین مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی در پاسخ به درخواست کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس با بیان اینکه کل اعتبارات در نظر گرفته شده برای فناوری نسبت به سایر اجزای بودجه، از رشد مناسبی برخوردار نیست، افزود: احساس می شود در بعضی حوزه ها، توان جذب اعتبارات در نظر گرفته شده وجود ندارد و تمرکز اعتبارات جدید باید بر ظرفیت سازی و فراهم کردن زیر ساخت ها، بویژه زیرساخت های نرم قرار گیرد ... مرکز پژوهش ها اضافه کرد: باید پذیرفت کشور برای دستیابی به توسعه پایدار و کسب توان رقابت در عرصه جهانی، چاره ای جز سرمایه گذاری زیاد و حساب شده در علم و فناوری ندارد ... از این رو پیشنهاد می شود: «به منظور تحقق سیاست های ابلاغی مقام معظم رهبری در خصوص برنامه پنجم توسعه جهت رشد سهم تحقیق و پژوهش و رسیدن به سه درصد تولید ناخالص ملی فقط شرکت های دولتی مجازند حداقل یک درصد تا سه درصد درآمدهای عملیاتی خود را در تحقیق و فناوری هزینه کنند ... » از سوی دیگر تمرکز اعتبارات علم و فناوری در نهادهای خاص که هنوز برنامه های مشخص و حساب شده ای برای توسعه این حوزه ندارند، علاوه بر اتلاف منابع، اثرات نامطلوبی بر توسعه علم و فناوری در کشور به جا خواهد گذاشت ...

برخی اهداف it برنامه چهارم محقق شد

1970-01-01T03:30:00Z

... به اعتقاد مدیر دفتر فن آوری های نوین مرکز پژوهش های مجلس اگر نگاهی مسأله محور برای تدوین برنامه توسعه داشته باشیم می توان با شناسایی دقیق مسایل کلیدی نظیر اشتغال، ارتقاء بهره وری، کاهش فساد، ارتقاء شاخص های سواد و فرهنگ راه حل های it برای آن ها در قالب یک مدل سیستمی و برنامه ای ارائه کرد که از این حیث برنامه دارای خلاء است و به نظر می رسد فرصت برای غنی تر کردن برنامه پنجم وجود دارد ... این کارشناس ادامه داد: اما اینکه برنامه چهارم کاملا با این رویکرد تدوین شده است به واسطه ضعف های پس از اجرا مشهود است که برخی موضوع سیستمی بودن نیست و نمی توان آن را یک سیستم کامل پویای هدفمند نامید ... او یادآور شد: اما اکثر این احکام تلفیقی از اهداف و اقدامات اجرایی بدون تعیین شاخص های عملکردی بودند؛ نکته جالب در بررسی عملکرد برنامه این است که احکام دارای هدف مشخص نظیر ماده 57 ( ضرایب نفوذ تلفن ثابت، همراه، اینترنت) و احکام دارای متولی مشخص بهتر اجرا شده اند و در کنار آن دستگاه های نظارتی هم بهتر می توانند مؤید تلاش های مسوولان اجرایی در توفیق اهداف برنامه باشند ... باقری همچنین اظهار کرد: وزارت ارتباطات و فن آوری اطلاعات که اصلی ترین دستگاه در این زمینه است، نسبت به برخی شاخص های ماده 57 به اهداف از پیش تعیین شده دست یافته است، اما در زمینه تلفن ثابت که هدف 50 درصد تعیین شده با تحقق 35 درصد و کاهش شدید رشد با سیاست های جاری امکان پذیر نیست ...

/نقد کارشناسانه برنامه چهارم/

1970-01-01T03:30:00Z

... خبرگزاری دانشجویان ایران - تهران سرویس: جامعه اطلاعاتی -فناوری اطلاعاتبه اعتقاد مدیر دفتر فن آوری های نوین مرکز پژوهش های مجلس اگر نگاهی مسأله محور برای تدوین برنامه توسعه داشته باشیم می توان با شناسایی دقیق مسایل کلیدی نظیر اشتغال، ارتقاء بهره وری، کاهش فساد، ارتقاء شاخص های سواد و فرهنگ راه حل های it برای آن ها در قالب یک مدل سیستمی و برنامه ای ارائه کرد که از این حیث برنامه دارای خلاء است و به نظر می رسد فرصت برای غنی تر کردن برنامه پنجم وجود دارد ... این کارشناس ادامه داد: اما اینکه برنامه چهارم کاملا با این رویکرد تدوین شده است به واسطه ضعف های پس از اجرا مشهود است که برخی موضوع سیستمی بودن نیست و نمی توان آن را یک سیستم کامل پویای هدفمند نامید ... او یادآور شد: اما اکثر این احکام تلفیقی از اهداف و اقدامات اجرایی بدون تعیین شاخص های عملکردی بودند؛ نکته جالب در بررسی عملکرد برنامه این است که احکام دارای هدف مشخص نظیر ماده 57 ( ضرایب نفوذ تلفن ثابت، همراه، اینترنت) و احکام دارای متولی مشخص بهتر اجرا شده اند و در کنار آن دستگاه های نظارتی هم بهتر می توانند مؤید تلاش های مسوولان اجرایی در توفیق اهداف برنامه باشند ... باقری همچنین اظهار کرد: وزارت ارتباطات و فن آوری اطلاعات که اصلی ترین دستگاه در این زمینه است، نسبت به برخی شاخص های ماده 57 به اهداف از پیش تعیین شده دست یافته است، اما در زمینه تلفن ثابت که هدف 50 درصد تعیین شده با تحقق 35 درصد و کاهش شدید رشد با سیاست های جاری امکان پذیر نیست ...

تحویل تلفن به متقاضیان به روز شد

1970-01-01T03:30:00Z

... مدیرعامل شرکت مخابرات استان تهران گفت: تقاضای تلفن ثابت در تهران هنوز به اشباع نرسیده است و با ارائه سرویس های جدید در کنار آن تقاضا بالا می رود ... محمد روح اللهی با بیان این که اشباع شدن ظرفیت تلفن ثابت را قبول ندارد، گفت: آمار فروش فیش تلفن نتیجه ی دفتر فن آوری های نوین مرکز پژوهش های مجلس را مبنی بر اینکه تقاضای تلفن ثابت کشور اشباع شده است، نفی می کند ... وی افزود: ما هنوز به نقطه ی اشباع در تلفن ثابت تهران نرسیده ایم حتی اگر سرویس های بیش تری دراین حوزه ارئه دهیم باز هم متقاضی خواهیم داشت ... دفتر فن آوری های نوین مرکز پژوهش های مجلس چندی پیش گزارشی ارائه کرد که بر اساس آن ضریب نفوذ تلفن های ثابت کشور، در سال جاری به نزدیکی 26 درصد رسیده است و به نظر می رسد که اگر روال و سیاست های واگذاری مدیریت های مخابرات استان های کشور سریع تر نشود و کاری علمی روی مقولاتی چون بازاریابی تقاضاهای جدید و پیش بینی انجام نشود، تقاضا از حد اشباع 25 یا 26 میلیون شماره تلفن ثابت با ضریب نفوذ 35 یا 36 درصدی اش بالاتر نخواهد رفت ... طبق این گزارش از برنامه پنج ساله اول تا چهارم توسعه مخابرات کشور، روال برنامه ریزی و هدفگذاری برای توسعه شبکه های مخابراتی و واگذاری اشتراک تلفن، به ویژه در بخش تلفن های ثابت، توسط شرکت مخابرات ایران، چنین بوده است که حجم تلفن های منصوبه (دایر شده) موجود را ضرب در دو می کردند و حاصل را هدف برنامه پنج ساله آینده در نظر می گرفتند ...

بازار تلفن ثابت کشور اشباع شد

1970-01-01T03:30:00Z

... تلفن ثابت به عنوان یکی از پایه های نوین شاخص های توسعه فن آوری اطلاعات و ارتباطات محسوب می شود که در کشورهای مختلف با فن آوری ها و سایت های متنوع همراه با طیف وسیعی از خدمات ارائه شده است ... ضریب نفوذ تلفن های ثابت کشور، در سال جاری به نزدیکی 26 درصد رسیده است و به نظر می رسد که اگر روال و سیاست های واگذاری مدیریت های مخابرات استان های کشور سریع تر نشود و کاری علمی روی مقولاتی چون بازاریابی تقاضاهای جدید و پیش بینی انجام نشود، تقاضا از حد اشباع 25 یا 26 میلیون شماره تلفن ثابت با ضریب نفوذ 35 یا 36 درصدی اش بالاتر نخواهد رفت ... تلفن ثابت به عنوان یکی از پایه های نوین شاخص های توسعه فن آوری اطلاعات و ارتباطات محسوب می شود که در کشورهای مختلف با فن آوری ها و سایت های متنوع همراه با طیف وسیعی از خدمات ارائه شده است ... به نظر می رسد از برنامه پنج ساله اول تا چهارم توسعه مخابرات کشور، روال برنامه ریزی و هدفگذاری برای توسعه شبکه های مخابراتی و واگذاری اشتراک تلفن، به ویژه در بخش تلفن های ثابت، توسط شرکت مخابرات ایران، چنین بوده است که حجم تلفن های منصوبه (دایر شده) موجود را ضرب در دو می کردند و حاصل را هدف برنامه پنج ساله آینده در نظر می گرفتند ... در این باره رضا باقری اصل - مدیر دفتر فن آوری های نوین مرکز پژوهش های مجلس - در گفت وگو با خبرنگار ایسنا، گفت: با دیدن چنین وضعیتی در کشور این دفتر طی گزارشی با بررسی وضعیت نحوه توزیع دسترسی به تلفن ثابت در کشور به تفکیک استان ها مطالعه سایر کشورهای جهان و ویژگی های آن ها و بررسی عملی تقاضا، راهکارهایی برای برون رفت از وضع جاری و ارتقائ شاخص های مورد نظر ارائه کند ...

بیش از 2/2 تریلیون دلار سرمایه گذاری سالانه کشورهای دنیا در حوزه اطلاعات و ارتباطات

1970-01-01T03:30:00Z

... عباس آسوشه، استاد دانشگاه تربیت مدرس و عضو کمیته علمی چهارمین همایش ملی فناوری اطلاعات و ارتباطات معتقد است : مدیریت مهم ترین رکن توفیق یا عدم توفیق پروژه های فناوری اطلاعات و ارتباطات است ... وی که به مناسبت در پیش بودن این همایش سخن می گفت افزود : معتقدم به شدت نیازمند تحقیق و پژوهش در زمینه مدیریت فناوری اطلاعات و ارتباطات هستیم ... عضو کمیته علمی چهارمین همایش ملی فناوری اطلاعات و ارتباطات هرگونه توفیق وزارتخانه ها و سازمان های کشور در امور زیرساختی ، فرهنگی و اقتصادی درحوزه آی تی را مستلزم اعمال مدیریت صحیح و همه جانبه دانست و افزود: علی رغم آگاهی تمام مسئولین و مدیران کشور از مزایای بکارگیری فناوری های نوین، متأسفانه در عمل با مشکلات عدیده ای مواجه هستیم ... وی ابراز اطمینان کرد در صورت برخورداری از مدیران متبحر و آموزش دیده ، پروژه های مختلفی که در کشور اجرایی می شوند از جمله استقرار شبکه های نسل آینده با موفقیت روبرو خواهند شد ... وی گفت : مدلهای مرجع مدیریت یکپارچه itil ورژن 2 و 3 جزو مواردی هستند که در دانشگاهها جهت بومی سازی و لایه های مدیریتی سازمانها استفاده می شوند ... ضمن آنکه مدل مرجع کنترل و نظارت پروژه ها cobit کمک به درصد موفقیت پروژه های فناوری اطلاعات در سازمان ها و هم سویی آنها با اهداف سازمانی و در نهایت بالابردن اثربخشی فناوری اطلاعات در تحقق اهداف سازمانی را باعث می گردد ...

عدم رعایت سرمایه گذاری 50 درصدی بخش خصوصی در تلفن همراه

1970-01-01T03:30:00Z

... به گزارش خبرنگار سازمان خبری موبنا دفتر مطالعات ارتباطات و فناوری های نوین مرکز پژوهش های مجلس با بررسی مواد قانونی برنامه چهارم، عملکردهای در دسترس و سند توسعه بخشی فناوری اطلاعات و ارتباطات اعلام کرد: قانونگذار در برنامه چهارم هدف مشخص و چشم انداز معینی را برای حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات تعریف نکرده و در حوزه های مختلف صرفا موادی پراکنده و بدون انسجام ( از نظر کاربردی فناوری اطلاعات و ارتباطات) را تصویب کرده است ... دستگاه اجرایی اصلی (وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات) و سایر دستگاه ها ، فعالیت های اجرایی خود را مبتنی بر سند قرار نداده اند ... بلکه بر اساس رویه های جاری خود و گاهی خارج از روال تعیین شده در سند اقدام کرده اند ... حتی در بعضی از موارد شاخص های مندرج در سند نیز مد نظر قرار نگرفته و شاخص های دیگری تعریف و اندازه گیری شده است ... بر اساس این گزارش ، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات که اصلی ترین دستگاه در این زمینه است، ظاهرا نسبت به شاخص های ماده 57 در ارتباط با ضریب نفوذ تلفن همراه و اینترنت به اهداف از پیش تعیین شده دست یافته است ...

خرده فروشی عامل تفاوت قیمت اینترنت در استانها

1970-01-01T03:30:00Z

... معاون نظارت و اعمال مقررات سازمان تنظیم مقررات و مقررات رادیویی در خصوص گزارش مرکز پژوهش ها از اختلاف قیمت 20 درصدی پهنای باند در مراکز استان ها و تهران گفت: این اختلاف قیمت به دلیل اختلاف تعرفه خرده فروشی پهنای باند است ... وی در خصوص باقی هزینه های مربوط به اینترنت توضیح داد: مابقی قیمت اینترنت هزینه ای است که شرکتهای توزیع کننده اینترنت برای امکانات و تجهیزات خود دریافت می کند که اصولا امکان کاهش برخی از این هزینه ها وجود ندارد ... رضوانی افزود: در مراکز استان ها و شهرستان ها نیاز به پهنای باند کمتر است و به دلیل تقاضای کمتر شرکت های isp قادر به خریداری یک stm1 نیستند و اقدام به خرید چند لینک 2m به صورت خرد می کنند؛ اما در تهران به علت تقاضای بیشتر چنین شرایطی نیست ... وی ادامه داد: برای شرکت های توزیع کننده ای که نیاز به پهنای باند بالا ندارند و پهنای باند مورد نیازش کمتر از یک stm1 است، خرید یک stm1 به صرفه نیست ... رضوانی در پاسخ به این سوال که این تعرفه ها همان تعرفه های تعیین شده از سوی شرکت ارتباطات زیرساخت است، گفت: تمام شرکت ها پهنای باند خود را از شرکت زیرساخت یا شرکت های مخابرات استانی تهیه می کنند که بنابر تعرفه موجود خرید پهنای باندهای بالاتر در مجموع قیمت پایین تری دارد ... به گزارش فارس، اخیرا گزارشی از مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی در زمینه مقایسه قیمت پهنای باند در استان های کشور منتشر شده که در آن به بررسی وضعیت بازار خدمات دسترسی به اینترنت در کشور و مقایسه آن با کشورهای مختلف جهان پرداخته است ...

علی مطهری: با بخش خصوصی خوب تعامل نشد

1970-01-01T03:30:00Z

... همین شرایط و اظهارنظرهای گوناگون بهانه خوبی شد تا با علی مطهری، رییس کمیته مخابرات مجلس و عضو کمیته تعیین مصادیق مجرمانه به گفت و گو بنشینیم ... علی مطهری، قبل از رسیدن به نمایندگی مجلس از شهر شبستر، سمت رییس هیات مدیره و مدیرعاملی مخابرات آذربایجان غربی را بر عهده داشته و می توان گفت با طرح ها و نظراتی که هرازچندگاهی مطرح می کند فعال ترین و عملا تنها نماینده آشنا به حوزه فاوای مجلس است ... موضوعات و بحث های داغی پس از انتشار این مصادیق از سوی کمیته بررسی محتوای مجرمانه، در بین کاربران و صاحبنظران این حوزه مطرح شد ... دقیقا سوال من هم همین است قبل از کمیته فعلی، کار کمیته با کاستی های همرا بود مثلا دست به فیلتر سایت هایی می زد که واقعا تعجب فعالان حوزه را بر می انگیخت مثل فیلتر کردن سایت تکفا ... نحوه این شکایات و بررسی چگونه است؟گروه های کارشناسی را ما در دبیرخانه در نظر گرفته ایم که پیوسته فعال هستند و در خیلی از موارد منتظر جلسه نمی مانند و اگر کسی شکایتی داشت آن را پیگیری و سریع جواب می دهند ... یکی از مباحث که در میان این مصادیق مورد توجه بود به غیر از فیلترینگ و استفاده از فیلترشکن، ملزم کردن شرکت های خدمات دهنده اینترنتی یا همان isp ها به پالایش اطلاعات کاربران بوده ... در واقع قانون خدمات دهندگان سرویس های اینترنتی را مکلف به انجام این کار کرده است ...

رییس کمیسیون مخابرات مجلس: با بخش خصوصی خوب تعامل نشد

1970-01-01T03:30:00Z

... رییس کمیسیون مخابرات مجلس: با بخش خصوصی خوب تعامل نشد سونیتا سراب پور- دنیای اقتصاد از هفته گذشته که لیست مصادیق مجرمانه جرائم رایانه ای از سوی کمیته تعیین مصادیق مجرمانه انتشار پیدا کرد این خبر به نقل هر محافلی تبدیل شد ... همین شرایط و اظهارنظرهای گوناگون بهانه خوبی شد تا با علی مطهری، رییس کمیته مخابرات مجلس و عضو کمیته تعیین مصادیق مجرمانه به گفت و گو بنشینیم ... علی مطهری، قبل از رسیدن به نمایندگی مجلس از شهر شبستر، سمت رییس هیات مدیره و مدیرعاملی مخابرات آذربایجان غربی را بر عهده داشته و می توان گفت با طرح ها و نظراتی که هرازچندگاهی مطرح می کند فعال ترین و عملا تنها نماینده آشنا به حوزه فاوای مجلس است ... موضوعات و بحث های داغی پس از انتشار این مصادیق از سوی کمیته بررسی محتوای مجرمانه، در بین کاربران و صاحبنظران این حوزه مطرح شد ... دقیقا سوال من هم همین است قبل از کمیته فعلی، کار کمیته با کاستی های همرا بود مثلا دست به فیلتر سایت هایی می زد که واقعا تعجب فعالان حوزه را بر می انگیخت مثل فیلتر کردن سایت تکفا ... نحوه این شکایات و بررسی چگونه است؟ گروه های کارشناسی را ما در دبیرخانه در نظر گرفته ایم که پیوسته فعال هستند و در خیلی از موارد منتظر جلسه نمی مانند و اگر کسی شکایتی داشت آن را پیگیری و سریع جواب می دهند ...